10.6. Справка для получения средней заработной платы по последнему месту работы за третий месяц со дня увольнения для граждан, уволенных по сокращению численности или штата из организаций, расположенных не в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, может быть выдана как гражданину, в установленном порядке признанному безработным, так и гражданину, ищущему работу.
В частности, к последней категории граждан следует отнести лиц, получающих пенсии по старости (возрасту).
10.7. Указанная справка выдается гражданам, осуществляющим непрерывный поиск работы в течение 3-х месяцев со дня увольнения, и при условии отсутствия необоснованных отказов от подходящей работы.
При соблюдении всех необходимых условий по истечении 3-х месячного срока со дня увольнения инспектор выдает безработному гражданину (гражданину, ищущему работу) справку для получения средней заработной платы по последнему месту работы за третий месяц. Справка подписывается директором ЦЗН и заверяется печатью.
При этом инспектор в ПК "КАТАРСИС" должен зафиксировать факт выдачи справки для отражения действий инспекторов при анализе работы за отчетный период. Факт получения справки подтверждается подписью гражданина в "Приложении к КПУ" с указанием даты.
10.8. По предложению органов службы занятости безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия и при отсутствии возможностей трудоустройства, пенсия может быть оформлена досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию.
При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии, назначаемой органами службы занятости, прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 и пунктом 4 статьи 22 указанного Федерального закона. 3
10.8.1. Решение о предложении гражданину досрочного оформления пенсии или отказе принимается только на заседании комиссии, созданной в ЦЗН, с обязательным оформлением протокола заседания.
10.8.2. Основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных основаниях, досрочно являются:1
- признание граждан в установленном порядке безработными;
- отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан;
- наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях;
- достижение безработными гражданами определенного возраста;
- увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата;
- согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.
При отсутствии хотя бы одного из указанных условий, оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.
Комментарий:
Направление безработного для оформления пенсии по старости (по возрасту) включая пенсию на льготных условиях, досрочно производится с согласия гражданина по его письменному заявлению (см. приложение 22), которое принимает инспектор по первичному приему. При наличии документов, подтверждающих ограничения к трудоустройству по состоянию здоровья, их следует приложить к заявлению.
10.8.3. При положительном решении вопроса инспектор по первичному приему выдает безработному справку о периодах, включаемых в страховой стаж (см. приложение 23). Ответственный за данное направление работы инспектор формирует "Предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно" в двух экземплярах (см. приложение 24), и выдает их клиенту. Выдача предложения фиксируется в "Приложении к КПУ" внесением записи: "Выдано предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Дата, подпись".
Комментарий:
При определении даты назначения досрочной пенсии необходимо учесть срок очередной перерегистрации клиента у инспектора по первичному приему и дни оформления клиентам досрочной пенсии в учреждениях пенсионного фонда.
10.8.4. Инспектор по первичному приему вводит необходимую информацию в панель "Досрочная пенсия" (позиция 24 Технологических операций) электронной КПУ ("Дата выдачи предложения", "Предполагаемая дата начала выплаты"), приостанавливает выплату пособия в связи с возможным назначением клиенту досрочной пенсии и определяет очередную дату перерегистрации клиента в ЦЗН.
10.8.5. Уведомление о назначении клиенту досрочной пенсии передается инспектору по первичному приему для введения в панель "Досрочная пенсия" поступившей информации “Даты решения” органов пенсионного фонда и "Даты фактического начала выплаты" досрочной пенсии, а в случае отказа – введение информации в строку "Примечание" о причинах отказа.
10.8.6. После получения "Уведомления" с положительным решением инспектор по первичному приему отменяет ранее принятое решение о приостановке выплаты пособия (в случае отсутствия нарушений в период ожидания назначения досрочной пенсии), прекращает выплату пособия по безработице и закрывает КПУ по причине "Досрочная пенсия". Знакомит гражданина под роспись с решением о прекращении выплаты. Информирует его о том, что он снимается с учета в качестве безработного со дня назначения пенсии.
Комментарий:
В случае длительной (более одного месяца со дня выдачи предложения) неявки безработного гражданина в ЦЗН без уважительных причин выплата пособия прекращается с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Инспекторы должны осуществлять персональный учет получателей пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно в течение всего периода ее выплаты до возникновения в соответствии с законодательством Российской Федерации права на назначение пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях. 1
3 - Пункт 3 статьи 32 Закона.
1 - Пункт 3 Постановления Минтруда РФ от 14 июня 2001 г. № 48 "Об утверждении порядка работы территориальных органов Минтруда РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными пенсии по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно”.
1 - Постановление Минтруда РФ от 14 июня 2001 г. № 48 "Об утверждении порядка работы территориальных органов Минтруда РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными пенсии по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно”.