ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая технология приема и регистрации граждан, обратившихся в территориальные органы1 Управления государственной службы занятости населения Брянской области,2 для оказания им содействия в трудоустройстве и социальной поддержки, разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 22.04.97 г. № 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан",3 Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, Административным регламентом предоставления государственной
услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда , нормативными документами Министерства труда и социального развития РФ, приказами и распоряжениями Управления государственной службы занятости населения Брянской области и иными законодательными, нормативными и правовыми актами Российской Федерации.
1.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок (трудовой до-ход).4
1.2. Конституция РФ предусматривает свободный труд каждого гражданина, право распоряжаться своими способностями к труду по личному усмотрению, самостоятельно выбирать род деятельности и профессию. Принуждение к труду, в какой – либо форме, запрещено.5
1.3. Для реализации своего права на труд граждане ведут самостоятельный поиск работы или обращаются в органы службы занятости, которые обязаны оказывать содействие гражданам в поиске подходящей работы.
1.4. Осуществить свое право на труд гражданин может также путем прямого обращения к работодателю (организации - юридическому лицу либо физическому лицу, с которым гражданин вступает в трудовые отношения)6.
Комментарий:
Обращение гражданина в органы службы занятости в целях поиска работы - не обязанность гражданина, а право.
1.5. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы7.
1.6. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.1
1.7. Органы службы занятости вправе рассматривать вопрос о признании гражданина безработным только при соблюдении всех вышеперечисленных условий.
1.8. Право на пособие по безработице со дня признания безработным имеет только тот гражданин, который в установленном законодательством порядке признан безработным, за исключением граждан, уволенных из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата. В этом случае пособие по безработице выплачивается, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия.2
1.9. Органы службы занятости оказывают помощь по вопросам, входящим в их компетенцию, всем обращающимся гражданам, независимо от их места жительства или пребывания: занятым и не занятым трудовой деятельностью, гражданам, получающим пенсии по старости (по возрасту), по инвалидности, подросткам от 14 до 18 лет, молодежи, беженцам, вынужденным переселенцам, иностранным гражданам, лицам, не имеющим гражданства в порядке, определяемом законодательством РФ.
1.10. Услуги, связанные с содействием реализации прав граждан на занятость, предоставляются органами службы занятости бесплатно.
1.11. Настоящая технология предполагает использование городскими и районными ЦЗН Программного Комплекса "КАТАРСИС" версия 7.36.